紙面服刑，出自巴圖孟和因犯故意殺人罪被判處有期徒刑15年，卻連一天監(jiān)獄都沒進過一案。

2020年9月4日，半月談報道了殺人犯巴圖孟和一天監(jiān)獄都沒進過，紙面服刑15年。9月4日，內蒙古政法委派出工作組調查 ”紙面服刑”十五年一案。2021年4月7日，內蒙古自治區(qū)巴圖孟和案件工作組公布的《關于巴圖孟和案調查和追責問責情況的通報》顯示，紀檢監(jiān)察機關已認定84名責任人，除已故的10人外，74名責任人被查處。

2004年，時任錫林浩特市委副書記張玉枝的丈夫莊永華槍殺了情敵，并試圖偽造車禍，殺人焚尸。但入獄六年后，莊永華通過違規(guī)開具病危證明材料，辦理了保外就醫(yī)和暫予監(jiān)外執(zhí)行，走出了監(jiān)獄。這是繼內蒙古男子巴圖孟和“紙面服刑”之后，又一起違規(guī)保外就醫(yī)的案件。

詞語來源

1992年，17歲的巴圖孟和因口角持刀將韓杰兒子捅傷，此后韓杰兒子因心臟破裂導致大出血死亡。次年，巴圖孟和被判故意殺人罪，獲刑15年。然而判決生效后，巴圖孟和直接從看守所回到了村莊，并未去監(jiān)獄服刑。

2007年5月13日，也就是當年案發(fā)之后15年整，巴圖孟和來到監(jiān)獄拿到“刑滿釋放證明書”，一天牢也沒坐過的巴圖孟和，在紙面上“服”完了15年的刑期。

社會案例

案例一

主詞條：5·12呼倫貝爾殺人案

2020年9月4日，半月談報道了殺人犯巴圖孟和一天監(jiān)獄都沒進過，紙面服刑15年。

2020年9月4日，由內蒙古自治區(qū)黨委政法委牽頭，聯(lián)合紀委監(jiān)委、法院、檢察、公安、司法、監(jiān)獄等相關部門組成聯(lián)合工作組，已抵達呼倫貝爾市開展工作。

2021年4月7日，內蒙古自治區(qū)巴圖孟和案件工作組公布的《關于巴圖孟和案調查和追責問責情況的通報》顯示，紀檢監(jiān)察機關已認定84名責任人，除已故的10人外，74名責任人被查處。

案例二

主詞條：9·3呼和浩特買兇殺人案

2020年8月24日，內蒙古自治區(qū)通遼市中級人民法院公布的二審裁定書顯示，5名獄醫(yī)不同程度參與了對王某6次保外就醫(yī)、1次暫予監(jiān)外執(zhí)行的病情鑒定造假，使未達到病情危重程度的服刑犯王某，僅“紙面服刑”。2005年，王韻虹因故意殺人罪被判處死刑、緩刑二年，2006年入獄后刑期分別被減為無期徒刑、有期徒刑十五年。他服刑期間共計7次保外就醫(yī)和暫予監(jiān)外執(zhí)行，獄外活動長達7年，保外就醫(yī)期間還外出旅游、結婚生子。根據(jù)調查結果，對內蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局、檢察機關、公安機關等26個單位的65名公職人員進行了黨紀政務處分。

2020年9月16日，中紀委網(wǎng)站通報內蒙古王韻虹“紙面服刑”7年案件，65名公職人員被處理。

社會評價

對于孫小果案等案件暴露的刑罰執(zhí)行問題，最高人民檢察院工作報告坦言：社會廣泛關注的孫小果、郭文思、巴圖孟和“紙面服刑”案中檢察監(jiān)督流于形式，“我們深刻反思：刑罰執(zhí)行中的突出問題，檢察監(jiān)督應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)而不糾正、不報告是瀆職。”以此自查自糾，3案29名檢察人員被嚴肅追責?。（最高人民檢察院評）

查處進程

2021年6月，全國教育整頓辦表示，當前各地深刻總結汲取相關案件的教訓，正在按照中央政法委出臺的全面排查整治意見要求，對20世紀90年代以來辦理的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件開展全面排查整治，取得了初步成效?。各地各政法單位運用大數(shù)據(jù)智能化篩查、重點案件排查等方式，對近30年以來的“減假暫”案件開展全面篩查，目前進度已達90%，鎖定了一批重點案件。

2022年3月，最高人民法院工作報告透露，人民法院全面排查1990年以來“減假暫”案件1334.5萬件，對有問題或瑕疵的5.9萬件督促逐一整改，會同最高人民檢察院等出臺減刑假釋案件實質化審理意見，決不允許“紙面服刑”、“提錢出獄”破壞公平正義。?

2023年2月，最高人民檢察院17日上午召開新聞發(fā)布會，介紹五年來巡回檢察制度改革推進，在加強刑事執(zhí)行檢察、促推監(jiān)管改造法治化水平方面取得的進展。據(jù)最高檢相關負責人介紹，針對“紙面服刑”“提錢出獄”等頑瘴痼疾和監(jiān)管改造等問題，自2020年起，最高檢分5批組成16個巡回檢察組開展跨省監(jiān)獄交叉巡回檢察，實現(xiàn)了參加、接受跨省監(jiān)獄交叉巡回檢察的省份“全覆蓋”。