清代地方政府

作品簡介

瞿同祖先生于學術巔峰時期寫就的經典之作，六十年常讀常新，至今無人超越！

本書是著名歷史學家、社會學家瞿同祖先生的代表作，也是他于學術巔峰時期用英文撰寫的一部經典之作。本書由哈佛大學出版社1962年首版，為瞿同祖在世界范圍內贏得了巨大聲譽，至今仍是西方漢學界相關教學和研究中的必讀書。

民間有言“天高皇帝遠”，學術界也有個論題是“皇權不下縣”，作為最小行政單元的清代州縣級地方政府，直接與普通百姓打交道，其重要性不言而喻。本書的寫作目的就是描述、分析和詮釋清代州縣級地方政府的結構與運作。

瞿同祖先生通過各種手稿和筆記，同時參考大量的官方資料，以極簡潔的文字，介紹了州縣官和他的四個輔助群體，即書吏、衙役、長隨、幕友的職能、地位、收入、貪贓形式和紀律控制等，強調了清代地方政府實際上是以州縣官為中心的“一人政府”。此外還重點討論了士紳階層在地方行政中的角色。

本書是經典學術著作，但作者瞿同祖寫作時的預期讀者是對傳統中國缺乏了解的英語世界的學子，故其敘述深入淺出，簡明易懂，即便是無學術背景的普通讀者也能閱讀無礙。

作者介紹：

瞿同祖（1910—2008），著名社會學家、法學家、歷史學家。1939年執教云南大學。1944年執教西南聯合大學，歷任講師、副教授、教授；其間撰寫出版《中國法律與中國社會》一書，成為學術界的開新之作。1945年春應邀赴美，先后任哥倫比亞大學中國歷史研究室研究員、哈佛大學東亞研究中心研究員；出版《清代地方政府》，在西方漢學界產生了相當大的影響。1962年轉加拿大不列顛哥倫比亞大學，任副教授，講中國通史。1965年回國，待業數年后發回原籍，任省文史館員。1976年調入中國社科院近代史所。2006年當選為中國社會科學院榮譽學部委員。著有《中國封建社會》、《中國法律與中國社會》、《清代地方政府》（Local Government in China Under the Ch'ing）、《漢代社會結構》（Han Social Structure）等，與夫人趙曾玖女士合譯《艾登回憶錄》。

譯者介紹：

范忠信，1959年生，湖北英山人。先后供職中國社科院臺灣所、中南財經政法大學、杭州師范大學，曾為編輯、科研處長、研究院長，兼任中國法律史學會第八屆執行會長。二級教授，博士生導師。先后當選“全國優秀教師”“國務院特殊津貼專家”“教育部新世紀優秀人才”，入選“當代中國法學名家”。著有《情理法與中國人》《中國法律傳統的基本精神》《中西法文化的暗合與差異》等，在《中國社會科學》《法學研究》《中國法學》等刊物發表論文數十篇，曾獲首屆“錢端升法學研究成果獎”一等獎。

何鵬，1980年生，湖北武漢人。2005年獲中南財經政法大學法律史專業碩士學位后留學英國愛丁堡大學。2009年獲博士學位回母校任教至今。

晏鋒，1971年生，江蘇宜興人。1990—2003年間在中南政法學院攻讀本科、碩士，并留校工作。2004年赴德國薩爾大學學習，現居德國。

作品目錄

1. 插圖
2. 瞿同祖先生與中國地方政府傳統研究——2003年初版譯者序
3. 兩次修訂聯合說明
4. 致謝
5. 引言
6. 第一章　州縣政府
7. 第一節　作為最小行政單元的州縣
8. 第二節　各級政府之間的行政關系
9. 第三節　州縣政府的組織
10. 第四節　佐雜官員的卑微
11. 第二章　州縣官
12. 第一節　州縣官的角色
13. 第二節　任職資格
14. 第三節　州縣官的收入與地方財政
15. 第四節　晉升、降級與免職
16. 第五節　考績
17. 第三章　書吏
18. 第一節　組織
19. 第二節　職能
20. 第三節　錄用、服務期限及升遷
21. 第四節　經濟待遇
22. 第五節　貪贓形式
23. 第六節　紀律控制
24. 第四章　衙役
25. 第一節　組織
26. 第二節　職能
27. 第三節　地位、征募及服務期限
28. 第四節　經濟待遇
29. 第五節　貪贓形式
30. 第六節　紀律控制
31. 第五章　長隨
32. 第一節　長隨的種類
33. 第二節　職能
34. 第三節　地位和招募
35. 第四節　經濟待遇
36. 第五節　貪贓形式
37. 第六節　紀律控制
38. 第六章　幕友
39. 第一節　對行政專家的需求
40. 第二節　幕友的種類及其職能
41. 第三節　地位和招募
42. 第四節　服務期限
43. 第五節　經濟待遇
44. 第六節　監管控制
45. 第七章　司法
46. 第一節　州縣官的司法權
47. 第二節　民事案件
48. 第三節　刑事案件
49. 第四節　審理和判決
50. 第五節　錯判之懲罰
51. 第八章　征稅
52. 第一節　地丁銀
53. 第二節　漕糧
54. 第三節　雜稅
55. 第四節　鹽稅
56. 第五節　茶稅
57. 第九章　其他行政
58. 第一節　戶口編審
59. 第二節　治安
60. 第三節　郵驛服務
61. 第四節　公共工程
62. 第五節　公共福利
63. 第六節　教育和教化
64. 第七節　祭祀儀式
65. 第八節　雜務
66. 第十章　士紳與地方行政
67. 第一節　作為非正式權力的士紳
68. 第二節　士紳的定義
69. 第三節　士紳的聲望和特權
70. 第四節　士紳發揮影響力的渠道
71. 第五節　士紳家庭
72. 第六節　士紳在地方行政中的地位
73. 第七節　營私和不法行徑
74. 第八節　官紳間的合作與沖突
75. 結語
76. 參考文獻
77. 附錄一　重要名詞中英文對照及章節索引
78. 附錄二　瞿同祖先生生平簡表
79. 附錄三　瞿同祖先生學術著作與講稿目錄
80. 附錄四　瞿同祖與法律社會史研究——瞿同祖先生訪談錄