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多米納制

多米納制的核心元素萌芽于274年擔任元首的奧勒利安統(tǒng)治時期,基本定型于戴克里先統(tǒng)治時期。與元首制相比,多米納制旨在進一步強化中央集權、確立羅馬皇帝至高無上的政治地位。內容包括:實行多位皇帝、副帝聯(lián)合共治的統(tǒng)治模式。戴克里先時期,羅馬帝國分為4部分,由4位統(tǒng)治者共同治理,形成了“四帝共治制”的局面,但戴克里先掌管全權;自詡其權力起源于神,其命令具有法律效力,對臣民擁有生殺予奪之權;進一步削弱元老院的地位;取消羅馬城作為帝國唯一最高政治中心的身份;實行軍事改革;創(chuàng)建新型官職;調整帝國的基督教政策;引入東方宮廷禮儀等。

君士坦丁一世統(tǒng)治時期(306~337),多米納制得到進一步發(fā)展。君士坦丁采用分封同姓王的方法代替了“四帝共治制”,進一步加強了君主專制。其間,官僚機構急劇膨脹,官員的最高職責就是效忠君主。《米蘭敕令》采取寬容基督教的態(tài)度,為君主制尋求理論根據(jù),使宗教成為統(tǒng)治的工具。330年,君士坦丁遷都拜占廷,改名君士坦丁堡,稱“新羅馬”。這標志著多米納制的最終確立。

395年,羅馬帝國分裂為西羅馬帝國和東羅馬帝國。隨著蠻族入侵和西羅馬皇帝大權的逐步旁落,多米納制在帝國西部逐漸走向衰落,并隨著476年末代西羅馬皇帝羅慕路斯的廢黜而宣告終結;但在東羅馬帝國則不斷強化,成為拜占廷帝國君主專制制度的基礎,并延續(xù)了很長的一個歷史時期,在查士丁尼一世時(527~565)還發(fā)展得相當充分。

多米納制的建立終結了3世紀的帝國統(tǒng)治危機,在某些方面強化了羅馬皇帝的權威,為西羅馬帝國后期統(tǒng)治與拜占廷帝國的君主專制統(tǒng)治模式奠定了基礎。但同時也加劇了帝國的分裂與對立,對古代與中世紀地中海世界的政治格局產(chǎn)生了深遠影響。

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