欽州保稅港

保稅港區(qū)平均縱深約2.5公里，主要布局碼頭作業(yè)區(qū)、保稅物流區(qū)、保稅加工區(qū)和管理服務(wù)區(qū)4個功能區(qū)。深水岸線約4.6公里，規(guī)劃建設(shè)集裝箱泊位10個(8個10萬噸級、2個5萬噸級)，設(shè)計年吞吐能力640萬TEU(折合6400萬噸)。2007年，欽州港完成吞吐量1206萬噸，增長58.3%。

港區(qū)概況

2008年5月26日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)，這是繼上海洋山、天津東 疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山之后的全國第六個保稅港區(qū)，也是我國中西部地區(qū)唯一的保稅港區(qū)。

保稅港區(qū)是我國開放程度最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢最明顯的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。保稅港區(qū)享有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心、保稅倉的優(yōu)惠政策疊加。

欽州保稅港區(qū)選址于欽州港金光工業(yè)園內(nèi)，規(guī)劃面積10平方公里，主要布局碼頭作業(yè)區(qū)、保稅物流區(qū)、保稅加工區(qū)和管理服務(wù)區(qū)4個功能區(qū)，深水岸線約4.6公里，規(guī)劃建設(shè)集裝箱泊位10個。

欽州保稅港區(qū)將分三期建設(shè)。第一期為2.5平方公里，從2008年起全面開工建設(shè)，爭取在2009年底封關(guān)運作。第二、三期的建設(shè)，將視保稅港區(qū)的發(fā)展實際，適時實施。

欽州保稅港區(qū)將建設(shè)成為大西南地區(qū)對外開放的門戶，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡,服務(wù)西南、華南和中南，輻射東盟的國際航運中心的核心組成部分。

廣西欽州保稅港區(qū)的功能定位：廣西欽州保稅港區(qū)是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的核心平臺；是中國—東盟合作以及面向國際開放開發(fā)的區(qū)域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地。

國家在西部唯一沿海沿邊的廣西設(shè)立欽州保稅港區(qū)，目的就是輻射西南地區(qū)，服務(wù)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施，服務(wù)中國與東盟的全面合作，完善我國保稅港區(qū)體系布局，推動國際區(qū)域合作新格局的形成，把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和重要的國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。

欽州保稅港區(qū)的發(fā)展目標(biāo)：立足北部灣，服務(wù)大西南，面向東南亞，力爭成為運行高效、功能完善、開放度高的亞太地區(qū)重要的國際物流樞紐和資源配置樞紐。

欽州保稅港區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展：形成以電氣機械、精密儀器、電子信息、紡織服裝、新型建材、食用油等產(chǎn)業(yè)為主的出口加工基地；以電氣機械、精密機械、特種鋼材和有色金屬、石油和化工產(chǎn)品、高檔紙制品等為主的中轉(zhuǎn)交易物流中心；西南地區(qū)的汽車進(jìn)出口基地；同時積極發(fā)展以服務(wù)大西南和東盟的國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

區(qū)位優(yōu)勢

欽州地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部，位于廣西沿海城市群的中心位置，是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿城市和橋頭堡，是西南地區(qū)進(jìn)入東盟國家陸上距離最近的出海口，在推動泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作、服務(wù)大西南和實施國家能源安全戰(zhàn)略中，具有重要的戰(zhàn)略地位和作用。

國家批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入新的發(fā)展階段。欽州保稅港區(qū)獲得國家批復(fù)，給我市實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和率先發(fā)展帶來千載難逢的歷史性機遇。欽州被確定為全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地。

基礎(chǔ)設(shè)施

港口及配套設(shè)施

欽州港設(shè)有國家一類口岸，已建成萬噸級以上泊位10個和3萬噸航道，可進(jìn)出3～5萬噸船舶，在建的10萬噸級深水航道即將竣工投產(chǎn)。2006年欽州港吞吐能力達(dá)1476萬噸。

欽州海岸線長520.8公里。欽州港是天然良港，其三面環(huán)陸，南部向海，港池寬闊，避風(fēng)條件好，航道水深，可挖性好，潮差大，回淤少，腹地廣，擁有86.08公里長的碼頭岸線，其中深水岸線長54.09公里，規(guī)劃建設(shè)9個港區(qū)、12個作業(yè)區(qū)，可建1－30萬噸級碼頭200多個，建成后可形成億噸以上的吞吐能力。

電訊

郵電業(yè)務(wù)可通達(dá)世界190多個國家和地區(qū)，開通了移動通信、光纖傳輸、分組交換、DDN、聲訊信息、特快專遞等幾十項服務(wù)項目，城鄉(xiāng)通信均實現(xiàn)了交換程控化、傳輸數(shù)字化。

供水

欽州市現(xiàn)有水庫397座，總庫容78678萬立方米。市區(qū)有供水廠一座，日供水能力7.6萬噸，正在改造為9萬噸/日；欽州港區(qū)有供水廠2座，日供水能力5.5萬噸。建成投產(chǎn)的金窩水庫加高擴容工程和在建的大風(fēng)江調(diào)水系統(tǒng)聯(lián)合運用每日可向臨海工業(yè)園供水55萬立方米，在建的郁江調(diào)水工程建成后與大風(fēng)江調(diào)水系統(tǒng)、金窩水庫聯(lián)合運用每日可向臨海工業(yè)園供水120萬立方米。

供電

全市主要是通過南寧沙田—龍灣和北海沖口—龍灣、防城新興—龍灣、橫縣西津—靈山燕嶺、北海平陽—靈山燕嶺五回220KV線路與廣西大電網(wǎng)連接取得電源。現(xiàn)有220KV變電站3座、110KV變電站11座。一期2×60萬千瓦的欽州燃煤電廠第一臺機組已建成投產(chǎn)，久隆500KV變電站將于2007年竣工投產(chǎn)。

航空

南寧、北海兩個飛機場距離欽州均為110公里。

公路

南北高速公路、欽防高速公路、南北二級公路等在欽交匯，貫通整個西南、華南公路網(wǎng)，形成了以高等級公路為主的公路網(wǎng)絡(luò)。

鐵路

南(南寧)北(北海)鐵路、南(南寧)防(防城)鐵路、黎(黎塘)欽(欽州)鐵路在欽州交匯，欽州至欽州港鐵路、勒溝鐵路專用線和鷹嶺鐵路專用線已建成。

人居環(huán)境

欽州是一座新興的濱海城市。轄靈山縣、浦北縣、欽南區(qū)、欽北區(qū)、欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和三娘灣旅游管理區(qū)。陸地面積1.08萬平方公里，海岸線520.8公里，總?cè)丝?48.56萬。有海外華人、華僑和港澳同胞38萬人，分布在46個國家和地區(qū)。

欽州歷史悠久。得名于隋開皇十八年，明、清、民國時期歷屬廣東省，1951年改屬廣西省，1955年復(fù)隸廣東省，1965年又復(fù)改屬廣西區(qū)，1994年撤地設(shè)市。

欽州區(qū)位獨特，沿江、沿邊、沿海，位于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)中心地帶，是經(jīng)濟區(qū)的海陸交通樞紐，在中國與東盟、泛北部灣、泛珠三角等國際國內(nèi)區(qū)域合作中具有不可替代的戰(zhàn)略地位和作用。

欽州資源稟賦良好，建港條件優(yōu)越。港口腹地廣闊，土地和淡水資源豐富，是天然深水避風(fēng)良港，可建1－30萬噸級的泊位200多個，其中，可建10－30萬噸級深水泊位38個。孫中山先生在其《建國方略》中曾把欽州港規(guī)劃為“南方第二大港”。在《全國沿海港口布局規(guī)劃》中，欽州港被列為全國25個地區(qū)性重要港口之一。欽州物華天寶、人杰地靈、風(fēng)光旖旎，是“中國荔枝之鄉(xiāng)”、“中國奶水牛之鄉(xiāng)”、“中國香蕉之鄉(xiāng)”和“中國大蠔之鄉(xiāng)”，欽州坭興陶是“中國四大名陶”之一。主要景點有三娘灣、劉永福故居、馮子材故居、六峰山、八寨溝、五皇山、龍門群島、麻蘭島、大環(huán)半島、大蘆村明清古建筑群、越州古城遺址、蘇東坡天涯亭等。碧海藍(lán)天的三娘灣海域是野生中華白海豚的繁衍生息之地。

近年來，欽州人民牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)大港口、大工業(yè)、大旅游，欽州港10萬噸級航道工程即將建成，以石化、能源、造紙和糧油加工為核心的臨港工業(yè)發(fā)展框架初步形成，三娘灣旅游景區(qū)、劉馮故居獲國家4A級旅游景區(qū)，欽州城市面貌不斷改善，知名度日益提高。當(dāng)前，欽州人民正緊緊抓住多區(qū)域合作的歷史性機遇，以欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和欽州主城區(qū)為工業(yè)化城鎮(zhèn)化的“兩個主戰(zhàn)場”，堅定不移地推進(jìn)大港口、大工業(yè)、大旅游建設(shè)，著力把欽州打造成為北部灣核心工業(yè)區(qū)、中國重要進(jìn)口能源基地和北部灣區(qū)域性中心城市。

功能定位

廣西欽州保稅港區(qū)是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的核心平臺；是中國—東盟合作以及面向國際開放開發(fā)的區(qū)域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地。

發(fā)展目標(biāo)

立足北部灣、服務(wù)大西南、面向東南亞，力爭成為運行高效、功能完善、開放度高的亞太地區(qū)重要的國際物流樞紐和資源配置樞紐。

一期建設(shè)目標(biāo)：用地面積為2.5平方公里，其中碼頭作業(yè)區(qū)面積為0.66平方公里，保稅物流區(qū)1.02平方公里，出口加工區(qū)0.52平方公里，綜合服務(wù)區(qū)0.3平方公里。2008年全面開工建設(shè)，2009年12月底前實現(xiàn)封關(guān)運作。

主要建設(shè)項目：建設(shè)包括海域吹填等9個項目，投資31.34億元，其中經(jīng)營性項目投資23.35億元，非經(jīng)營性項目7.99億元。同時建設(shè)保稅港區(qū)外配套項目6個，投資19.39億元。

發(fā)展戰(zhàn)略

欽州保稅港區(qū)依托欽州港和欽州港工業(yè)區(qū)，建成服務(wù)西南、輻射東盟的航運中心，并形成以電氣機械、精密機械、電子信息、紡織服裝、新型建材、食用油等產(chǎn)業(yè)為主的出口加工基地，建成以電氣機械、精密機械、特種鋼材和有色金屬、石油和化工產(chǎn)品、高檔紙制品、食用油等為主的中轉(zhuǎn)交易物流中心；積極發(fā)展以服務(wù)大西南和東盟的國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

形成以電氣機械、精密機械為主的出口加工基地

電氣機械和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成我國各保稅區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，電氣機械和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于其企業(yè)占地較小，單位面積產(chǎn)出高，比較利于充分利用保稅港區(qū)有限的土地。欽州保稅港區(qū)也應(yīng)當(dāng)將電氣機械、精密機械作為其出口加工的主要產(chǎn)業(yè)。

以電氣機械、精密機械、特種鋼材和有色金屬、石油和化工產(chǎn)品、高檔紙制品等為主的中轉(zhuǎn)交易物流中心

欽州保稅港區(qū)將發(fā)展成我國西南地區(qū)以石油、化工產(chǎn)品為主的區(qū)域性航運和物流中心，并建成我國大西南地區(qū)重要的石化產(chǎn)品出口加工基地；欽州保稅港區(qū)將成為我國大西南地區(qū)以石油和下游深加工為主要業(yè)務(wù)的國際性航運和物流中心，國際市場輻射到東南亞地區(qū)。

欽州保稅港區(qū)要依托機械制造和電器產(chǎn)品為主的出口加工基地以及工業(yè)區(qū)的機械制造、金屬加工的產(chǎn)業(yè)區(qū)，積極發(fā)展以機械和電器為主的國際貿(mào)易和物流；形成我國大西南地區(qū)和面向東盟的機械制造和電器產(chǎn)品物流和中轉(zhuǎn)貿(mào)易中心。

同時，欽州港工業(yè)區(qū)正在積極發(fā)展特種鋼鐵，以及鉻、鎳等有色金屬產(chǎn)業(yè)，欽州保稅港區(qū)利用區(qū)域資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以鋼材、特種鋼鐵，以及鉻、鎳、鋁等有色金屬產(chǎn)業(yè)為主的保稅倉儲物流產(chǎn)業(yè)。

欽州大型制漿造紙基地的建成，也將推動欽州保稅港區(qū)發(fā)展成我國重要的漿紙及紙制品出口加工基地。

西南地區(qū)的汽車進(jìn)出口基地

我國僅有6個口岸擁有汽車進(jìn)出口許可權(quán)，西南地區(qū)進(jìn)出口企業(yè)都要通過廣州口岸。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)步入了快速發(fā)展時期，大西南地區(qū)有著廣闊的汽車消費潛在市場。另外，大西南地區(qū)有包括柳州汽車基地、四川汽車基地等汽車產(chǎn)業(yè)基地，而東盟各國對汽車的需求量也較大，我國汽車出口的比重也在不斷的增加，欽州保稅港區(qū)要抓住這個機遇，積極爭取成為國家汽車進(jìn)出口許可權(quán)，形成西南地區(qū)的汽車進(jìn)出口基地，并發(fā)展與汽車相配套的一系列產(chǎn)業(yè)，成為集進(jìn)口汽車展覽、展示、交易及配套產(chǎn)業(yè)于一體的汽車進(jìn)出口基地。

積極發(fā)展服務(wù)大西南和東盟的國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易等業(yè)務(wù)

國際中轉(zhuǎn)：即進(jìn)入欽州保稅港區(qū)的國際中轉(zhuǎn)貨物和國內(nèi)貨物，可進(jìn)行分拆、集拼，再運至境內(nèi)外目的港，欽州保稅港區(qū)還將提供進(jìn)口保稅貨物整箱堆存的服務(wù)，貨物可以根據(jù)貨主需要在欽州保稅港區(qū)內(nèi)進(jìn)行綜合處理或國際中轉(zhuǎn)，開展貨物進(jìn)口、出口、中轉(zhuǎn)的集運、多國多地區(qū)的快速集并和國際聯(lián)合快運等業(yè)務(wù)，加快貨物在境內(nèi)外的快速流動。

欽州保稅區(qū)可以利用東盟自由貿(mào)易區(qū)的政策，使得國內(nèi)、國外與東盟國家之間的集裝箱通過欽州保稅港來中轉(zhuǎn)。預(yù)計，其中轉(zhuǎn)量將達(dá)到8%。

國際配送：在欽州保稅港區(qū)陸上特定區(qū)域設(shè)立倉儲物流區(qū)，進(jìn)境保稅貨物進(jìn)入該庫場后可進(jìn)行商業(yè)性簡單加工、批量轉(zhuǎn)換，然后向境內(nèi)、外分撥配送。對進(jìn)口保稅貨物進(jìn)行分揀、分配、分銷、分送等配送分撥業(yè)務(wù)，或進(jìn)行鄰港增值加工后向國內(nèi)外配送。

國際采購：國內(nèi)貨物進(jìn)入欽州保稅港區(qū)港口或港區(qū)卡口即可享受出口退稅政策，對采購進(jìn)區(qū)的國內(nèi)貨物和保稅貨物進(jìn)行出口集運的綜合處理或商業(yè)性的簡單加工后向國內(nèi)外分銷、返銷。對采購進(jìn)區(qū)的國際貨物和進(jìn)口保稅貨物進(jìn)行出口集運的綜合處理和鄰港增值加工后向國內(nèi)外分銷。

國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易：欽州保稅港區(qū)內(nèi)的企業(yè)可從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易、交易、展示、出樣、訂貨等經(jīng)營活動。賦予保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)內(nèi)開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能。國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能是鼓勵進(jìn)區(qū)企業(yè)開展國際物流運作，開展以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為核心的服務(wù)貿(mào)易，從而促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和口岸功能的全面提升。