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河北省財政廳

河北省財政廳是河北省人民政府組成部門,機構規格正廳級。

河北省財政廳貫徹落實黨中央和省委關于財政工作的方針政策和決策部署,堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。

主要職責

(一)擬訂財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢,參與制定宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂省與市縣、政府與企業的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

(二)貫徹執行財政、財務、會計管理的法律、行政法規、規章,起草相關的地方性法規、政府規章草案,并監督執行。

(三)負責管理省級各項財政收支。編制年度省級預決算草案并組織執行,匯編全省預決算草案。組織制定經費開支標準、定額,審核批復部門(單位)年度預決算。受省政府委托,向省人民代表大會及其常委會報告財政預算、執行和決算等情況。負責政府投資基金省級財政出資的資產管理。負責省級財政預決算公開。

(四)負責組織起草稅收地方性法規、政府規章草案及實施細則和稅收政策調整方案。提出中央授權稅目稅率調整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。組織推進稅收制度改革。

(五)按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法,監管彩票市場,按規定管理彩票資金。

(六)研究制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督省級國庫業務,開展國庫現金管理工作。制定政府財務報告編制辦法并組織實施。制定政府采購制度并監督管理。負責政府采購市場開放談判有關工作。

(七)執行政府債務管理制度和政策,擬訂具體辦法。負責政府債務限額管理、債券發行和還本付息等工作。執行國家外債管理政策,擬訂具體辦法,管理省政府國外債權、債務。開展對外財經交流。

(八)牽頭編制國有資產管理情況報告。根據省政府授權,集中統一履行省級國有金融資本出資人職責。執行國有金融資本管理規章制度,制定具體辦法。擬訂行政事業單位國有資產管理制度并組織實施,制定需要全省統一規定的開支標準和支出政策。

(九)負責審核并匯總編制全省國有資本經營預決算草案,組織實施國有資本經營預算制度,制定具體辦法,收取省屬企業國有資本收益。組織實施企業財務制度。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。

(十)負責審核并匯總編制全省社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度并組織實施。承擔社會保險基金財政監管工作。

(十一)負責辦理和監督省級財政的經濟發展支出、省級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂省級建設投資的有關政策,制定基建財務管理制度。負責財政預算評審管理。

(十二)負責管理全省會計工作,監督和規范會計行為,組織實施會計制度,指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務,指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。

(十三)完成省委、省政府交辦的其他任務。

轉變職能:

(一)完善宏觀調控體系,創新調控方式,構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制,強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。

(二)深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分改革,按照中央要求,理順省和市縣收入劃分,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的財政關系。完善轉移支付制度,優化轉移支付分類,規范轉移支付項目,增強市縣統籌能力。逐步統一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理,完善監督制度。深化稅收制度改革,按照中央要求,健全地方稅體系,形成稅法統一、稅負公平、調節有度的稅收制度體系。

(三)防范化解地方政府債務風險。規范舉債融資機制,構建“閉環"管理體系,嚴控法定限額內債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

第五條 有關職責分工:

(一)與省稅務局的職責分工。

1. 稅政管理職責分工。省財政廳負責提出稅收地方性法規立法建議,與省稅務局等部門提出稅目稅率調整、減免稅等建議。省財政廳負責組織起草稅收地方性法規、政府規章草案及實施細則和稅收政策調整方案,省稅務局具體起草稅收地方性法規、政府規章草案及實施細則并提出稅收政策建議,由省財政廳組織審議后與省稅務局共同上報和下發。省稅務局負責對稅收地方性法規、政府規章執行過程中的征管問題和一般性稅政問題進行解釋,事后向省財政廳備案。

2. 非稅收入管理職責分工。省財政廳負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳管理制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。省稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關規定,負責做好非稅收入申報征收、會統核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關非稅收入項目收繳信息與省財政廳及時共享。

(二)與省機關事務管理局職責分工。省財政廳負責制定行政事業單位國有資產管理制度,并負責組織實施。省機關事務管理局負責省直機關(含后勤服務中心)和參照公務員法管理的事業單位國有資產管理,制定相關制度和辦法并組織實施,接受省財政廳的指導和監督檢查。

內設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉。承擔文電、信息、新聞宣傳、督查督辦、安全保密、政務公開、信訪、檔案等工作。承擔機關和直屬單位的財務、政府采購、國有資產管理工作。

(二)人事教育處。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制等工作。指導全省財政系統干部人才隊伍建設和精神文明建設。擬訂并組織實施全省財政系統教育培訓規劃。

(三)預算處。提出財政政策、預算管理制度的建議,組織編制中期財政規劃。編制年度省級預算草案和預算調整方案,組織省級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。組織省直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。辦理中央對我省的轉移支付。承擔財政收入的分析、預測。負責省級政府債務預算編制與調整、債務資金安排使用等工作。匯編全省年度預算。承擔省級財政預算公開工作。提出對設區市以下財政預算管理的指導性意見。

(四)預算績效處。擬訂預算績效管理制度并組織實施,組織制定預算績效標準體系和工作流程。組織開展省本級新增重大政策和項目事前績效評估。組織部門績效目標和績效指標的審核。組織對省級部門、市縣財政部門的預算績效管理工作情況進行考核。

(五)市縣財政處。擬訂省對下的財政管理體制。擬訂財力性轉移支付制度并組織實施。辦理省對下稅收返還和年終體制結算。提出設區市以下財政管理體制的指導性意見。推進省以下財政事權與支出責任劃分改革工作。負責擬訂支持京津冀協同發展、雄安新區建設有關財政政策,提出財稅體制、專項政府債務額度建議。承擔市縣財政運行分析監控。指導全省基層財政業務。

(六)政府債務債券處。提出全省政府債務政策建議,擬訂政府債務管理制度和辦法。承擔全省政府債務限額管理。承擔全省政府債券發行、轉貸、兌付和國債轉貸還本付息等有關工作。組織開展政府債務統計、風險預警和應急處置工作。

(七)國庫處。組織預算支出執行、監控和分析預測,牽頭調度全省預算支出進度。組織實施財政總預算會計制度。組織擬訂全省財政國庫管理制度和國庫集中收付制度。管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算。承擔商業銀行代理財政國庫業務相關管理工作。組織編制政府財務報告。承擔國庫現金管理有關工作。承擔省級財政決算公開工作。

(八)監督評價處。承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作。承擔監督檢查會計信息質量、注冊會計師和資產評估行業執業質量有關工作。承擔預算績效評價有關工作。組織實施財政內部控制工作。

(九)行政處。承擔行政、群團等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂省級行政性經費財務管理制度,提出開支標準和定額。

(十)政法處。承擔公檢法司等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔統一著裝管理工作。

(十一)教科文處。承擔宣傳、文化旅游、科技、教育、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂事業單位通用的財務管理制度。承擔省屬文化企業財務管理有關工作。

(十二)社會保障處。承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金(基金)財務管理制度。審核并匯總編制省級和全省社會保險基金預決算草案,配合有關部門擬訂社會保險費征收、社會保險待遇政策,承擔社會保險基金財政監管工作。

(十三)農業農村處(河北省農村綜合改革工作辦公室)。承擔農業農村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作,統籌安排財政扶貧資金。提出有關農村綜合改革政策措施,管理農村綜合改革資金。承辦省農村綜合改革領導小組的日常工作。

(十四)經濟建設處。承擔發展改革、工信、交通、能源、商貿、糧食和物資儲備、建設、應急、軍民融合發展等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。參與擬訂省級基建投資財政有關政策,擬訂基建財務管理制度。承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理。

(十五)自然資源和生態環境處。承擔自然資源、生態環境、林業草原等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃、政策等。

(十六)涉外處(河北省對外財經交流辦公室)。承擔涉外方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金財務管理制度辦法。按規定管理對口援助專項資金。按規定管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款。承擔清潔發展委托貸款管理工作。審核因公臨時出國(境)經費,承擔財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。承擔省政府對外財經交流工作。

(十七)金融處。承擔財政政策與貨幣政策、金融體制改革協調配合相關工作。承擔全省政策性農業保險工作。承擔普惠金融發展專項資金管理工作。承擔省級地方金融監管部門的預算管理有關工作,擬訂金融管理部門財務制度。

(十八)政府和社會資本合作處。擬訂公共服務領域政府和社會資本合作制度并組織實施,承擔項目庫管理、業務指導、宣傳培訓、信息統計分析和項目推介工作。提出政府投資基金管理政策建議,組織開展政府投資基金運行情況的統計分析和績效評價。

(十九)綜合處。分析預測宏觀經濟形勢并提出宏觀調控政策建議,提出中長期財政規劃建議。組織財政信息數據庫建設。組織擬訂政府購買服務制度。提出收入分配政策建議和改革方案。管理住房改革和保障資金。會同有關方面擬訂土地、礦產、海域等國有資源出讓收支政策。承擔清理規范機關事業單位津貼補貼工作。研究提出事業單位財政經費保障政策。承擔彩票機構部門預算有關工作。承擔彩票管理有關工作。

(二十)會計處。組織實施會計制度。指導會計人才隊伍建設有關工作,按規定承擔會計專業技術資格管理工作。指導和監督注冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構業務工作。

(二十一)條法處。起草有關地方性法規、政府規章草案。承擔機關規范性文件合法性審查及匯編。組織財政普法工作。承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等工作。

(二十二)稅政處。組織起草稅收方面的地方性法規、政府規章草案及實施細則。提出稅收政策調整方案。組織開展稅源調查分析。提出中央授權稅目稅率調整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。

(二十三)非稅收入處。擬訂政府非稅收入管理制度和政策。承擔政府性基金、行政事業性收費管理等相關工作。編制非稅財政收入預算。落實非稅財政收入“收支兩條線"征繳管理制度。負責罰沒物資的收繳、處置和變價收入上繳國庫。管理全省財政票據。指導各市、縣的非稅收入管理工作。

(二十四)資產管理處。擬訂行政事業單位國有資產管理制度、企業財務制度及企業財務會計報告編制辦法并組織實施。落實國有資產管理情況報告工作。研究提出支持國有企業改革和發展的財政政策。承擔省級國有資產、機關事務等方面的部門預算有關工作。承擔省級行政事業單位新增資產配置預算的審核。承擔執法執勤、特種專業技術用車管理。承擔資產評估管理有關工作。

(二十五)政府采購處。擬訂全省政府采購政策、制度和地方性法規草案。擬訂政府集中采購目錄及政府采購標準草案。受理采購人政府采購計劃和采購合同備案審查。承擔政府采購方式、政府采購信息管理。負責審核、匯編部門政府采購預算。受理供應商投訴。負責監督檢查政府采購活動。負責政府采購市場開放談判有關工作。

(二十六)金融企業處。提出國有金融資本布局和戰略性調整的政策建議。擬訂國有金融資本基礎管理、經營預算、績效考核、負責人薪酬等制度并組織實施。按照干部管理權限承擔省屬金融機構領導人員管理工作。按照有關規定,承擔省屬金融企業國有股權董事、監事管理工作。對實行委托管理的國有金融資本,擬訂與受委托部門的權責邊界。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

離退休干部處。負責機關離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部管理工作。?

人員編制

河北省財政廳機關編制275名(行政編制193名、鎖定事業編制82名)。正處級領導職數28名(含機關黨委專職副書記1名、離退休干部處處長1名),副處級領導職數66名(含機關紀委副書記1名)。

廳級領導職數設置另行明確。

現任領導

河北省財政廳廳長:趙新海

河北省財政廳黨組書記:趙新海

河北省財政廳一級巡視員:姚紹學

河北省財政廳副廳長、黨組成員:李杰剛

河北省財政廳副廳長、黨組成員:靳海增

河北省財政廳黨組成員、省紀委監委駐省財政廳紀檢監察組組長:李紅廣

河北省財政廳副廳長、黨組成員:馬學

河北省財政廳副廳長、黨組成員:趙新海

河北省財政廳二級巡視員:翟廣平

河北省財政廳二級巡視員:劉文洲

河北省財政廳機關黨委副書記:陳琳

參考資料(截止2021年7月)

地理位置

河北省石家莊市橋西區泰華街48號

所獲榮譽

2021年4月,省財政廳預算處被河北省委、河北省人民政府表彰為“河北省脫貧攻堅先進集體”。

2021年11月,被全國普法辦公室擬表彰為2016-2020年全國普法工作先進單位。

2021年12月5日,河北省財政廳稅政處入選河北省優化營商環境推動高質量發展先進集體擬表彰對象公示名單。

2022年1月,被授予“河北省優化營商環境推動高質量發展先進集體”稱號。

2022年4月,河北省財政廳政法處、河北省財政廳教科文處被表彰為“北京冬奧會、冬殘奧會河北省先進集體”。

2022年8月,河北省財政廳自然資源和生態環境處榮獲全國綠化先進集體稱號。


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