南水北調(diào)

為緩解黃河、海河和淮河流域缺水問(wèn)題，從長(zhǎng)江流域向黃河、海河和淮河流域引水的跨流域調(diào)水工程項(xiàng)目。是中國(guó)戰(zhàn)略性、全局性的水資源配置工程。

南水北調(diào)的東、中、西3條調(diào)水線路，將長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河連通起來(lái)，構(gòu)成“四橫三縱”的大水網(wǎng)體系。

背景

中國(guó)總體水資源短缺，地域分布不均。北方水少，南方相對(duì)水多；北方水資源年內(nèi)、年際豐枯變化劇烈，南方相對(duì)穩(wěn)定。黃河、海河和淮河流域的人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和耕地面積依次約占全國(guó)的35%、35%和40%，在中國(guó)政治、文化、經(jīng)濟(jì)格局中占有重要地位。流域內(nèi)人口密度大，大、中城市多，但水資源總量?jī)H占全國(guó)總量的7%，人均水資源量?jī)H為全國(guó)平均水平的1/5。水量的短缺導(dǎo)致黃河、海河和淮河流域長(zhǎng)期過(guò)度利用地表水、超采地下水和擠占生態(tài)用水，出現(xiàn)海水入侵、地面下沉、水質(zhì)變差和生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。水污染問(wèn)題進(jìn)一步加劇了這一地區(qū)水資源的短缺。黃河、海河和淮河流域是中國(guó)水資源承載能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求矛盾較為突出的地區(qū)。長(zhǎng)江流域人均水量雖僅為世界人均占有量的1/4，但水資源在中國(guó)相對(duì)豐富，年平均入海水量約9000億立方米，為黃河、海河和淮河流域的4.4倍，南水北調(diào)工程可支持北方缺水地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

概況

基于20世紀(jì)50年代以來(lái)的勘測(cè)、規(guī)劃、調(diào)研和論證，從50多種規(guī)劃方案中遴選，最終分別在長(zhǎng)江的下游、中游、上游劃定3個(gè)調(diào)水區(qū)，依次構(gòu)成南水北調(diào)工程的東線、中線、西線3條調(diào)水線路。3條調(diào)水線路與中國(guó)地勢(shì)天然自西向東的3級(jí)階梯相適應(yīng)；互為補(bǔ)充，不可替代；連通長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河，構(gòu)成中國(guó)水資源“四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的總體格局。

東線工程?

位于第3個(gè)階梯東部，從長(zhǎng)江下游引水，由于地勢(shì)低，大致沿京杭大運(yùn)河逐級(jí)抽水北送，主要供往淮海平原東部及膠東地區(qū)。由于東線工程可以利用現(xiàn)有的泵站和河道，工程相對(duì)簡(jiǎn)單、投資小、易于建設(shè)。東線工程分三期實(shí)施，總調(diào)水規(guī)模148億立方米。一期工程于2002年12月正式開(kāi)工，2016年1月開(kāi)始供水。?

中線工程?

位于第3個(gè)階梯西部，從長(zhǎng)江中游的支流漢江引水，沿伏牛山和太行山東側(cè)通過(guò)，可自流供水給黃淮海平原的大部分地區(qū)。工程投資較大，規(guī)劃分二期建設(shè)，總調(diào)水規(guī)模130億立方米。中線一期工程于2003年12月正式開(kāi)工，2014年12月正式通水。?

西線工程?

是從長(zhǎng)江上游調(diào)水到黃河上游及西北地區(qū)各線路的總稱。調(diào)水線路從青藏高原或其東緣（第1個(gè)階梯）通過(guò)，居高臨下，能控制很大范圍，但從其工程難度和可調(diào)水量考慮，以擔(dān)負(fù)西北地區(qū)的補(bǔ)水為宜。西線工程位于自然環(huán)境較惡劣的地區(qū)，地質(zhì)條件復(fù)雜，褶皺強(qiáng)烈、活動(dòng)斷裂較發(fā)育；高寒缺氧，交通不便。西線工程技術(shù)難點(diǎn)較多，工程投資大，規(guī)劃分三期建設(shè)，總調(diào)水規(guī)模170億立方米，截至2021年尚未開(kāi)工。?

整個(gè)工程建設(shè)時(shí)間約需40～50年。截至2016年9月底，累計(jì)下達(dá)南水北調(diào)東、中線一期工程投資2619.7億元。工程建設(shè)項(xiàng)目（含丹江口庫(kù)區(qū)移民安置工程）累計(jì)完成投資2591.3億元，其中東、中線一期工程分別累計(jì)完成投資328.9億元和2143.7億元，分別占東、中線在建設(shè)計(jì)單元工程總投資的97.6%和99.9%。?

截至2020年12月，南水北調(diào)東、中線一期工程累計(jì)調(diào)水超394億立方米，惠及約1.2億人口。工程安全高效運(yùn)行，綜合效益顯著，改善了沿線群眾生產(chǎn)生活，推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展，推進(jìn)了國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施，保障了國(guó)家水安全。

影響

南水北調(diào)工程在一定程度上緩解北方水資源短缺問(wèn)題的同時(shí)，也不可避免地帶來(lái)一些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，主要是東線工程的水質(zhì)污染、中線工程對(duì)漢江中下游的生態(tài)環(huán)境影響、西線工程對(duì)調(diào)出區(qū)生態(tài)環(huán)境影響以及南水北調(diào)工程對(duì)長(zhǎng)江口鹽水入侵的影響等問(wèn)題，這些問(wèn)題可以通過(guò)工程措施和非工程措施逐步予以緩解或消除。