雅安市環(huán)境保護局

根據(jù)中共雅安市委、雅安市人民政府《關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府機構(gòu)改革方案和雅安市人民政府機構(gòu)改革方案的實施意見的通知》(雅委發(fā)〔2010〕13號)，設(shè)立雅安市環(huán)境保護局(以下簡稱市環(huán)保局)，為市政府工作部門。

職責(zé)調(diào)整

(一)加強環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(二)加強環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)保護的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

(三)加強組織開展主要污染物排放總量控制，落實減排目標(biāo)工作。

(四)取消已由市政府公布取消的環(huán)保行政審批事項。

主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。擬訂并組織實施全市環(huán)境保護政策、規(guī)劃，組織編制并監(jiān)督實施全市環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃，監(jiān)督各地實施環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，擬訂并監(jiān)督實施全市重點流域、區(qū)域污染防

治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃。

(二)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全市重大環(huán)境問題。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)市、縣(區(qū))重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，協(xié)調(diào)解決市內(nèi)跨流域、跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點流域、區(qū)域污染防治工作。

(三)負責(zé)落實全市污染物減排工作。組織擬訂并監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證制度，提出實施總量控制的污染物控制指標(biāo)，督辦、核查各縣(區(qū))污染物減排目標(biāo)任務(wù)完成情況，組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，實施總量減排考核并公布考核結(jié)果。

(四)負責(zé)環(huán)境保護投資管理。負責(zé)提出我市環(huán)境保護領(lǐng)域財政性資金支出安排的意見，并協(xié)助財政部門做好組織實施和監(jiān)督工作;參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會同有關(guān)部門組織開展強制性清潔生產(chǎn)審核工作;依法負責(zé)排污費征收、緩減免及稽查工作。

(五)負責(zé)全市從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞。受市委、市政府委托組織對全市重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行戰(zhàn)略環(huán)境影響評價;對涉及環(huán)境保護的地方規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見，按規(guī)定審批項目環(huán)境

影響評價文件，審查全市重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、綜合性規(guī)劃、專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價文件。

(六)負責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂并實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、實驗室污染物質(zhì)、機動車等污染防治管理制度，負責(zé)醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理。開展企業(yè)環(huán)境信用評價，加強環(huán)境保護的市場監(jiān)管;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護工作。負責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查工作，組織實施或受市政府委托組織實施污染源的限期治理工作，組織開展環(huán)境保護專項行動和專項治理工作。

(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市生態(tài)保護工作。擬訂全市生態(tài)保護規(guī)劃;組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;配合有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)的環(huán)境保護工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作;指導(dǎo)各類生態(tài)創(chuàng)建工作。

(八)負責(zé)全市核安全、輻射安全和放射性廢物的監(jiān)督管理。參與核事故應(yīng)急處理，負責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作;監(jiān)督管

理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。負責(zé)組織實施全市Ⅲ類射線裝置和Ⅳ類、Ⅴ類放射源的監(jiān)測和監(jiān)察工作。

(九)負責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。實施國家和省環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范;組織實施全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測;組織對全市環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警;建立和實行地方環(huán)境質(zhì)量公告制度，推動全市環(huán)境信息公開，統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息;負責(zé)環(huán)境統(tǒng)計工作;組織實施對國控和省控重點污染源的監(jiān)測。

(十)開展全市環(huán)境保護科技工作。組織地方環(huán)境保護重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動環(huán)境保護技術(shù)管理體系建設(shè)。

(十一)開展全市環(huán)境保護國際合作交流。研究提出全市涉外環(huán)境保護合作中有關(guān)問題的建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)環(huán)境保護國際條約的市內(nèi)履約工作;參與處理涉外環(huán)境保護事務(wù)。

(十二)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護宣傳教育工作。開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

(十三)負責(zé)擬訂全市環(huán)境保護重大工作目標(biāo)和措施。指導(dǎo)

各縣區(qū)、各單位開展生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作，組織開展全民環(huán)保行動。

(十四)承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

(十五)承辦市政府交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市環(huán)保局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

辦公室

(環(huán)境應(yīng)急辦公室、監(jiān)察室)

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)政務(wù)，協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作;負責(zé)文秘、檔案、機要、保密、政務(wù)公開、行政接待、會議會務(wù)、愛國衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等工作;負責(zé)環(huán)境保護電子政務(wù)和信息管理工作;負責(zé)擬訂并組織實施局機關(guān)事務(wù)管理各項規(guī)章制度;負責(zé)局機關(guān)基本建設(shè)和行政后勤工作;組織辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、提案等工作;負責(zé)提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市級環(huán)保資金安排意見;負責(zé)機關(guān)和直屬單位財務(wù)管理、各項經(jīng)費會計核算和資產(chǎn)管理工作;協(xié)助排污費管理使用有關(guān)工作;負責(zé)局機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制與干部人事工作;負責(zé)出國(境)人員政審和境外培訓(xùn)工作;負責(zé)局離退休人員管理工作;會同有關(guān)部門做好環(huán)保系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱申報和環(huán)境保護執(zhí)業(yè)資格考試工作;組織擬訂我市重特大突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施;負責(zé)重特大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急、信息通報及應(yīng)急預(yù)

警;負責(zé)組織協(xié)調(diào)重特大突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件應(yīng)急處置及損失評估;負責(zé)環(huán)保系統(tǒng)掛牌督辦和機關(guān)內(nèi)部交辦事項的督辦工作。承擔(dān)局機關(guān)及其下屬單位黨風(fēng)廉政和反腐倡廉、行政監(jiān)察、懲防體系建設(shè)等工作。

環(huán)境影響評價監(jiān)督管理科

(環(huán)保行政審批辦公室)

貫徹執(zhí)行規(guī)劃、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護“三同時”等法律、法規(guī)、規(guī)章和制度;負責(zé)規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審查審批;負責(zé)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收;負責(zé)對環(huán)境影響評價資質(zhì)證書持證單位進行日常監(jiān)督;負責(zé)環(huán)境影響后評價工作;承辦其他行政審批事項。

核與輻射環(huán)境管理科

負責(zé)全市Ⅲ類射線裝置和Ⅴ類放射源的建設(shè)項目環(huán)境管理和“三同時”環(huán)保治理設(shè)施驗收，以及輻射安全許可證的核發(fā);參與省環(huán)保廳對我市的Ⅲ類以上射線裝置、Ⅴ類以上放射源及其它伴有核輻射和電磁輻射建設(shè)項目的環(huán)境管理;負責(zé)監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用安全和電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作;負責(zé)放射性廢物轉(zhuǎn)移、處置的監(jiān)督管理工作;參與環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。

污染源防治科

負責(zé)監(jiān)督和執(zhí)行污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;負責(zé)組

織編制城市環(huán)境功能區(qū)劃;負責(zé)水體、大氣、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品和機動車等污染防治的監(jiān)督管理;組織實施污染源限期治理工作;負責(zé)城市集中式飲用水源保護區(qū)監(jiān)督管理;負責(zé)醫(yī)療廢物經(jīng)營許可、進口固體廢物等環(huán)境管理;負責(zé)排污許可證的核發(fā)和管理工作;負責(zé)城市環(huán)境綜合整治定量考核，牽頭抓好本市的環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作;協(xié)助有關(guān)部門開展強制性清潔生產(chǎn)審核和循環(huán)經(jīng)濟的工作;指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作。參與環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，以及環(huán)境影響評價審批工作。

自然生態(tài)保護監(jiān)督管理科

負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行自然生態(tài)保護法律、法規(guī)、規(guī)章，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的環(huán)境保護工作;負責(zé)礦山、水電站等自然資源開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境保護、恢復(fù)和整治等監(jiān)督管理工作;負責(zé)生物多樣性保護和生物安全的監(jiān)督管理工作;負責(zé)本級和指導(dǎo)縣(區(qū))開展生態(tài)市、生態(tài)縣(區(qū))的創(chuàng)建工作;指導(dǎo)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)等生態(tài)細胞工程的創(chuàng)建工作;指導(dǎo)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作。負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;負責(zé)組織編制農(nóng)村污染防治規(guī)劃及其實施;負責(zé)指導(dǎo)和組織農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的實施;負責(zé)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督

管理;負責(zé)農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)、小流域和湖庫污染、村鎮(zhèn)生活污染防治、土壤污染防治等監(jiān)督管理工作。參與環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，以及環(huán)境影響評價審批工作。

政策法規(guī)及科技標(biāo)準(zhǔn)科

(宣傳教育與對外合作科)

負責(zé)監(jiān)督全市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行;負責(zé)組織起草市級環(huán)境保護政策和綜合性文件材料;擬訂和組織實施本局業(yè)務(wù)規(guī)范;組織開展環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰審查、行政聽證、行政復(fù)議、應(yīng)訴和行政調(diào)解工作;負責(zé)本局法律文書和業(yè)務(wù)類行政文書的審核;組織開展環(huán)境保護政策調(diào)研;組織編制并監(jiān)督實施全市環(huán)境保護中長期規(guī)劃，牽頭審核環(huán)境功能區(qū)劃和專項環(huán)境保護規(guī)劃;負責(zé)組織業(yè)務(wù)科室參與編制全市綜合性規(guī)劃、專項規(guī)劃中涉及的環(huán)境保護內(nèi)容;負責(zé)組織中央、省的環(huán)保項目資金的申報工作;負責(zé)機關(guān)和直屬單位的財務(wù)監(jiān)督審計工作，審核直屬單位固定資產(chǎn)投資項目;組織開展環(huán)境保護方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳工作;負責(zé)環(huán)保系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作;牽頭做好市人大環(huán)境保護執(zhí)法檢查和政協(xié)評議的組織準(zhǔn)備工作;承辦環(huán)境保護社會表彰和評選推廣環(huán)境保護先進典型工作;負責(zé)全市環(huán)境保護對外交流和區(qū)域合作;承辦有關(guān)環(huán)境保護國際條約的履約工作;參與處理涉外的環(huán)境保護事務(wù);負責(zé)建立環(huán)境保護對外交流網(wǎng)絡(luò)及利用外資項目管理工作;負責(zé)環(huán)境保護科技

標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督貫徹執(zhí)行工作;組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護科學(xué)研究和技術(shù)引進;組織指導(dǎo)環(huán)保科技攻關(guān)和技術(shù)示范項目;負責(zé)全市環(huán)境保護科研項目管理、成果申報及推廣應(yīng)用;推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè);參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負責(zé)企業(yè)綠色信貸審核工作;參與環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作，以及環(huán)境影響評價審批工作。

總量控制管理科

參與研究并組織實施污染物總量減排的環(huán)境經(jīng)濟政策;擬訂全市主要污染物排放總量控制、排污許可證和環(huán)境統(tǒng)計的制度和規(guī)范并監(jiān)督實施;組織測算并確定重點區(qū)域、流域的環(huán)境容量;組織編制并實施主要污染物總量控制計劃，提出實施總量控制的各縣(區(qū))和重點企業(yè)的控制指標(biāo);負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)管理總量減排工作;組織實施政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和污染物總量減排考核;負責(zé)審核涉及增加主要污染物排放總量新上項目的總量指標(biāo);負責(zé)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作，組織編制并發(fā)布環(huán)境統(tǒng)計年報和統(tǒng)計報告;負責(zé)建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度并組織實施;組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測以及各種專題調(diào)查普查;組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警;協(xié)調(diào)指導(dǎo)其他部門開展環(huán)境監(jiān)測工作;建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度;組織編報環(huán)境質(zhì)量報告書和發(fā)布環(huán)境狀況公報;指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

機關(guān)黨總支

負責(zé)機關(guān)及其下屬事業(yè)單位的黨群工作。

人員編制

市環(huán)保局機關(guān)行政編制為21名。其中：局長1名、副局長3名;紀(jì)檢組長、機關(guān)黨總支書記按市委規(guī)定配備;總工程師1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

核定工勤人員編制(控制數(shù))2名。

其他事項

(一)水污染防治與水資源保護的職責(zé)分工。市環(huán)保局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責(zé)，市水務(wù)局對水資源保護負責(zé)。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決重大問題。市環(huán)保局發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息,對信息的準(zhǔn)確性、及時性負責(zé);市水務(wù)局發(fā)布水資源信息，對信息的準(zhǔn)確性、及時性負責(zé)，其中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與市環(huán)保局協(xié)商一致。

(二)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

規(guī)定附則

本規(guī)定由中共雅安市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，如需調(diào)整由中共雅安市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

領(lǐng)導(dǎo)信息

陳偉，男，漢族，四川雅安人，1963年7月出生，大學(xué)文化，中共黨員，現(xiàn)為雅安市環(huán)境保護局黨組書記、局長。

朱子義，男，漢族，四川滎經(jīng)人，1957年12月出生，大學(xué)文化，中共黨員，現(xiàn)為雅安市環(huán)境保護局黨組成員、副局長。

陳心愚，男，漢族，四川資中人，1968年1月出生，大學(xué)文化，中共黨員，現(xiàn)為雅安市環(huán)境保護局黨組成員、副局長。

易海燕，女，漢族，四川平昌人，1968年11月出生，大學(xué)文化，中共黨員，現(xiàn)為雅安市環(huán)境保護局黨組成員、紀(jì)檢組長。

王頎，男，漢族，四川漢源人，1973年10月出生，大學(xué)文化，中共黨員，現(xiàn)為雅安市環(huán)境保護局黨組成員，機關(guān)黨總支書記。